央行多政策呵护资金面,缓解流动性分层。截至昨日,央行通过两次超量续作MLF、先后开展跨月的28以及14天逆回购操作,共计投放资金达15050亿元,已经远远超过6月全月资金缺口11930亿元。在半年末时点,包商事件导致的信用分层和流动性分层加剧了中小银行流动性跨季压力,MLF定向操作与此前增加再贴现和SLF额度等的政策意图均在于缓解流动性分层。从货币政策层面,总量偏松、定向支持、增信、窗口指导等工具齐上阵。虽然从政策力度上看,仍然偏于谨慎,但在一定程度上稳定了市场预期。对于中小银行的流动性收紧,央行可以通过公开市场操作、再贴现、SLF等工具进行定向支持,料中小银行流动性处境将逐步改善。
近期全球经济表现欠佳,尤其是主要经济体的经济数据多数不及预期,此前一季度偏强的数据犹如昙花一现,使得市场对全球经济承压的预期不断加重。近期美国的经济数据有所分化,部分数据较一季度明显转弱,二季度经济增速可能小幅下行。从主要数据构成来看:消费增速下行幅度有限,因薪资同比增速仍维持在3%以上。欧洲经济整体偏弱,仅靠服务业支撑。欧元区和德国制造业PMI指数下行幅度减缓,德法服务业PMI有所回升,表明服务业景气度较高,实际市场消费对经济形成一定支撑,但投资者信心指数仍处于下行中。近期中国通胀上行压力会有所提升,预计近几个月内宏观经济政策会出现灵活调整。
从改造阶段的“谁来改、改什么、怎么改”,到后续成果巩固阶段的“谁来管、管什么、怎么管”,这中间那些经过实践检验的、成功的做法,是可以被借鉴和延续的,这也是一个集思广益、推动相关治理工作不断完善、不断向前的过程。
据10月28日《人民日报》报道,随着城市更新行动稳步实施,城镇老旧小区改造工作取得显著成效,在健全已改造小区的长效管理机制方面,各地正积极探索实践——江西省赣州市章贡区搭建国有物业平台体系,将零散分布的相邻小区和楼栋集零为整,形成新的物业服务区域;浙江省宁波市鄞州区主动收集群众对老旧小区改造效果的反馈,积极解决此前改造未覆盖的问题;云南省玉溪市江川区文祥片区尝试收取车位管理费,在满足居民停车需求的前提下对外开放空余车位,有效缓解了老旧小区长效管护的资金压力……
住建部今年8月的数据显示,2019年以来,我国累计新开工改造城镇老旧小区25.88万个,改造提升水电气热等老化管线32.6万公里,加装电梯12.5万部,增设养老、托育等各类社区服务设施7.27万个,增设停车位360万个、电动汽车充电桩11.7万个、电动自行车充电桩75.5万个……通过改造,老旧小区居住舒适度、安全韧性大幅提高,4400多万户约1.1亿居民因此受益。
成绩有目共睹,但老旧小区改造后也面临一些新问题。比如,新增的健身器材和单元门等设施损坏后无人修缮、新建的社区公共服务空间长期闭门谢客、消防通道被占用等乱象死灰复燃,等等。究其原因,一是老旧小区改造涉及环节较多,工程繁琐,难免有衔接不到位的情况;二是老旧小区改造后物业服务企业入驻比例较低,仍以业主自管或单位自管为主,服务专业性不足;三是改造中仍有一些未覆盖到的问题,居民满意程度不高,不愿缴纳物业费,进而加剧了物业服务的资金困难。此外,一些居民的公共意识、公德意识欠缺,也在一定程度上影响着来之不易的改造效果。
完成城镇老旧小区改造只是第一步,如何让老旧小区提质后不迅速“返旧”,能在较长时期内“葆新颜”,需要相关方面做好从“改好”到“管好”的“后半篇文章”。这不仅需要多些“回头看”“反复看”,及时干预处置相关遗留问题,而且需要尽快探索建立后续人员、资金、制度等方面的可持续管理维护模式,以长效机制巩固老旧小区改造成果,更好实现老旧小区的精治、善治。
事实上,一些地方正在为做好这“后半篇文章”积极探索实践。有的地方采取问卷调查、随机入户走访等方式,对改造工程进行查漏补缺、精准微调;有的地方探索一家专业物业企业进驻片区多个老旧小区的“片区式物业管理”方式,让诸多老旧小区告别无物业管理时代;一些老旧小区整合盘活既有资源,多渠道新增商业收益,弥补后续管理维护资金缺口……与此同时,住建部门正抓紧研究建立房屋体检等制度,努力构建全生命周期的房屋安全管理长效机制。
这些亮眼的创新探索背后,是因地制宜、与时俱进的理念,是问需于民、问计于民的干劲。从改造阶段的“谁来改、改什么、怎么改”,到后续成果巩固阶段的“谁来管、管什么、怎么管”,都不可避免地要解决一些“老大难”问题、啃下一些“硬骨头”,这中间那些经过实践检验的、成功的做法,是可以被借鉴和延续的,这其实也是一个集思广益、推动相关治理和工作不断完善、不断向前的过程。
老旧小区改造是一项民生工程、民心工程哈尔滨股票配资公司,也是一项社会治理工程,健全已改造小区的长效管理机制,做好老旧小区改造“后半篇文章”,是一项艰巨的任务,也是一项需要付出诸多努力和耐心的工作。期待有关方面戮力同心、积极探索实践,凝聚起更多治理智慧与魄力,让老旧小区焕新之后能够“长新”,让越来越多的居民享受更美好、更有品质的生活,让城市的“颜值”和气质持续提升。
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